对于我国区块链产业来说，2019年是蓬勃发展阶段的新起点。区块链已逐渐成为我国实体经济、金融资本、政务民生等行业发展的关键技术之一。

数据显示，截至2019年末，中国公开的区块链专利数量在全球专利数量占比过半，应用试点已经覆盖了30余个领域和场景，阿里、百度、腾讯、华为和京东接连推出了依托联盟链技术的BaaS平台。

2019年我国在区块链底层技术、监管标准和平台建设等方面均打下了良好基础，产业发展处在全球领先地位。2020年是我国区块链核心应用场景开始落地的一年，区块链将从哪些场景开始落地？应用市场又将迎来哪些良好势头？

To G业务保持热度

今年或迎来集中落地

当前，区块链已经作为核心技术自主创新的重要突破口，中央和地方层面密集出台了鼓励扶持区块链的相关政策，各级政府频繁发布区块链规划，并利用区块链技术对金融、民生和政务等领域进行改造。

对于孵化出区块链技术的金融领域而言，自然是区块链最活跃的应用场景，在数字货币、跨境支付、资产管理、供应链金融等方面已经形成了一批能够承担业务的新产品。“而民生、政务、智慧城市等To G（政府）领域才似乎是区块链应用前景和智能化改造空间更大的重要领域，也是区块链从空中楼阁率先走向落地的关键场景。”联通研究院技术委员会主任严斌峰对《中国电子报》记者表示。

《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》提出，要在2022年年底前，全面建成全国一体化在线政务服务平台。这一点，似乎就是中西方对区块链发展思路的重要不同之处。

中国工程院院士陈纯指出，以美国为代表的西方区块链发展是基于金融创新带动其他行业进行创新，并且将有更多商业机构参与数字货币研发和商业模式探索。而中国的区块链发展目的是要探索区块链在不同场景下的适用度，找到合适的场景，努力使区块链成为数字经济发展的新动能和社会信用体系的重要支撑。

因此，在宏观环境不发生重大改变的前提下，我国由政策驱动、以联盟链为主的大格局不会改变，而这一发展格局的推动者和最适场景，就是民生、政务领域。记者采访了数位行业专家和分析师，大家一致认为，“区块链+政务”是2019年下半年最热的应用场景，可预见的是，2020年国内区块链在To G领域仍旧会保持热度，并将集中落地。

据赛迪区块链研究院不完全统计，截至2019年年末，我国已披露的区块链应用案例中，政务服务领域应用案例数量最多，占比达14%。2020年，区块链在电子政务领域应用还将逐步扩展，主要将涉及便捷政务流程、提高社会治理数字化水平两大方面。

赛迪智库网络安全研究所刘曦子对《中国电子报》记者表示，2020年，区块链在电子政务领域的应用，将在政务流程方面更加流畅便捷，除北京、广州、重庆、深圳外，将有更多城市通过区块链优化业务流程，从而实现政务一网通办；在数字化治理方面，电子发票、资金安全、身份链、智慧招商等领域更将成为率先获益的环节。

商务部CECBC区块链专委会副主任、数字经济商学院院长吴桐向《中国电子报》记者指出，随着联盟链的快速普及，以及各级政府的大力推动下，2020年民生、政务、智慧城市等To G业务将依托联盟链的形式集中落地，一方面将为人民群众提供更智能、更便捷、更优质的公共服务，保障生产要素在区块链内有序高效流动，实现政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用，提升城市管理的智能化、精准化水平；另一方面，在服务实体经济的同时，也促进区块链技术研发的进步，同时还能有效解决联盟链利润空间较低、行业初期企业不敢上链等痛点。

BaaS平台将成竞争主战场

商业标准有望形成

行业初期，商业标准的形成对于企业抢占市场利润空间空前重要，成为企业重点关注和布局的对象。2019年，BATJ等互联网巨头，重点围绕行业中将率先落地的金融、民生、政务等应用场景，依托自身云平台基础，以联盟链的形式，布局开放式服务平台。

刘曦子指出，近年来，互联网巨头围绕开放式平台服务的话语权争夺就已经初见苗头，2020年，区块链服务（BaaS）平台将重点围绕供应链金融、版权保护、法务存证、能源贸易等应用场景，继续成为互联网巨头竞争的主战场。另外，在推动场景落地的同时，还有望构建自己的生态网络，形成一批行业标杆。

为何剑指BaaS平台？吴桐表示，BaaS是企业低门槛实现和使用区块链技术满足其业务需求的重要机会，尤其适用于满足民生政务、产业园区、智慧城市和自身技术研发的需求。若企业打造的BaaS平台能够吸引众多企业加入到运行平台的行列中，一方面意味着将有越来越多的企业在不需具备太多关于区块链开发技术，就能享有区块链运行环境；另一方面意味着开发平台的企业有望在行业中形成一定的商业标准，推动应用场景落地，甚至有望在行业中占据一席之地。

作为阿里巴巴重要的区块链业务板块，蚂蚁金服区块链已经解决了包括跨境汇款、供应链金融、司法存证、电子票据等40多个场景的信任问题。达摩院区块链实验室、蚂蚁金服区块链资深总监俞本权在接受《中国电子报》记者采访时表示，蚂蚁金服的区块链服务平台，旨在通过应用场景的建设来培育生态，将蚂蚁区块链服务开放给全社会的各个行业，将产业、经济、区块链有机结合，推动区块链行业技术标准的建立，切实赋能我国数字经济。

对于蚂蚁区块链在2020年的布局，俞本权表示，除金融领域之外，电子政务和民生行业将是其着重布局的业务板块，且会在行业中实现真正的落地，并力争形成行业标杆。

2020年年初，腾讯也新增了多条与区块链相关的专利信息，其中多条涉及区块链BaaS平台的落地应用，比如“基于区块链的借贷信息处理方法、装置、设备和存储介质”“基于区块链的病历数据处理方法、装置、存储介质和设备”等等。

“区块链技术已经经过不断改良，传统规模小、效率低的问题已经部分解决，2020年，区块链将在性能、易用性、可操作性方面逐渐发展成熟，能够支撑起更多的大规模商业应用，使得日活千万以上的规模化生产级区块链应用成为可能。”俞本权说，“区块链正从过度狂热和过度悲观回归理性，将从竞争中实现商业化落地。”