1月24日，工业和信息化部举行新闻发布会，介绍支持中小企业发展相关工作情况。工业和信息化部副部长徐晓兰、中小企业局局长梁志峰、中小企业发展促进中心主任单立坡、国家中小企业发展基金有限公司董事长马向晖出席发布会并答记者问。

徐晓兰表示，党中央、国务院高度重视中小企业发展。2021年，习近平总书记对促进中小企业发展作出系列重要指示批示，40次国务院常务会议有23次涉及中小企业，部署加大对市场主体特别是小微企业的支持力度。工业和信息化部会同有关部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持纾困和培优两手抓，大力推动中小企业平稳健康发展。

规上中小企业表现亮眼收入、利润快速增长

2021年1-11月，规模以上中小工业企业营业收入、利润总额同比分别增长20.7%、28.2%，两年平均增长分别为9.8%、17.1%。

徐晓兰表示，数据进一步体现了中小企业的韧性和活力。2021年，中小企业保持稳定恢复增长态势。工信部多举措推动中小企业平稳健康发展。一是政策惠企力度加大。推动印发《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》《为“专精特新”中小企业办实事清单》《提升中小企业竞争力若干措施》3份高规格政策文件，形成长短结合的“1﹢2”政策组合拳。去年以来，国家层面出台支持中小企业发展政策20余个、各省（直辖市）出台政策40多个，形成支持中小企业发展的政策合力。二是服务助企精准发力。建设一批线上线下服务平台，新培育国家中小企业公共服务示范平台292个，打造国家中小企业政策信息互联网发布平台。首次在全国开展“中小企业服务月”活动，直接服务企业900多万家次。三是环境活企成效显著。深入开展优化中小企业发展环境第三方评估，组织开展综合督查，推动各地落实惠企政策。融资环境进一步改善，截至2021年年末，普惠小微贷款余额同比增长27.3%。落实《保障中小企业款项支付条例》，出台投诉处理暂行办法，优化登记（投诉）平台流程和功能，2021年平台共受理拖欠投诉近1.8万件。

出台系列针对性政策为中小企业创造更大发展空间

2021年，规上中小企业表现亮眼的同时，规下中小企业，特别是服务业小微企业受疫情影响严重。针对今年发展中的新困难、新问题，徐晓兰表示，工信部将更加精准推出包括适度超前建设5G等基础设施在内的一系列举措，坚持稳中求进总基调，着力推动中小企业平稳健康发展。

一是加大纾困帮扶力度。加强督查和评估，推动各地落实好现有惠企政策。强化中小企业运行监测，及时推动出台中小企业新的针对性政策。健全融资促进体系，进一步加强对中小企业的信贷支持。继续深入开展“中小企业服务月”活动，为中小企业办实事解难事。二是强化优质企业培育。新培育3000家左右“小巨人”企业，财政再支持500家以上重点“小巨人”企业，进一步引导广大中小企业走“专精特新”发展道路。制定推动大中小企业融通发展的政策措施，培育一批特色产业集群。深入实施中小企业数字化赋能专项行动，促进中小企业数字化、网络化、智能化转型。三是推动“一纵一横”强链补链固链稳链。工信部将纵向联合各省（区、市），实施中小企业强链补链固链稳链行动，加强优质中小企业对产业链供应链的支撑；横向联合国务院促进中小企业发展工作领导小组21家成员单位，推动出台更多面向服务业中小企业的普惠性支持政策，助力服务业中小企业平稳发展。四是促进扩大内需。通过适度超前建设基础设施，如5G、大数据中心等，推动“十四五”规划102项重大工程项目落地实施，积极扩大制造业有效投资，进一步促进社会投资，以重大投资项目为牵引，为广大中小企业创造出更大的市场需求和发展空间。

深入实施数字化赋能专项行动推动中小企业数字化发展

中小企业是数字经济发展的主力军，也是数字化转型的主战场。近年来，工信部围绕中小企业需求特点，大力推动数字化赋能中小企业。

梁志峰表示，工信部培育了一批适用于中小企业数字化转型的平台和服务商，形成了数字化运营、上云用云等8大类223家中小企业数字化服务商和254项服务产品及活动推荐目录，组织举办中小企业信息化应用推广活动、中小企业数字经济论坛等一系列活动，推动供需对接。我国中型企业和小型企业两化融合水平分别从2017年的49.2%和38.1%，提升到2021年的55.7%和51.9%。

梁志峰强调，相比而言，中小企业数字化转型是落后于大企业的。下一步，工信部将继续深入实施中小企业数字化赋能专项行动，坚持有效市场和有为政府联手、产业数字化和数字产业化并举，供需两端发力，加大力度推动中小企业数字化发展。

首先，提升服务供给能力。坚持问题导向，支持数字化服务商开发适合中小企业特点的轻量化、低成本、易部署、易维护的数字化解决方案和产品，为中小企业开放平台接口、微服务和计算能力，便利中小企业上云用云。支持数字化服务商为中小企业提供数字化发展综合评价诊断服务，帮助企业摸清短板弱项，有针对性地提升数字化能力。组织开展工业互联网平台赋能深度行、智能制造进园区等活动，为中小企业量身定制数字化解决方案，推动实现精益生产、精细管理和智能决策。其次，引导企业自觉转型。选树一批中小企业数字化转型的典型案例，引导传统型中小企业向同行业、同区域转型效果好的企业学，对标先进，找准切入点。打造100个可复制可推广的赋能应用场景，不断深化企业对数字化解决方案的认识，找准问题，坚定转型的决心。高水平举办中小企业数字化大会，发布中小企业数字化发展报告，着力加强对中小企业数字化发展理念、方向和能力的引导。在中小企业领军人才培训中加大数字化课程数量，在“企业微课”平台设立数字化培训专栏，帮助中小企业经营管理人员和技术人员提升数字化方面的能力素质。再次，支持发展数字经济。抢抓国家推进新基建、大力发展数字经济的大好机遇，引导和支持中小企业加快推进数字产业化和产业数字化进程，培育一批数字产业化“专精特新”中小企业，特别要注重培育一批深耕专业领域工业互联网、工业软件、网络与数据安全、智能传感器等方面的“小巨人”企业，培育一批进军元宇宙、区块链、人工智能等新兴领域的创新型中小企业。

来源：人民邮电报