8月19日，天津市政府新闻办召开《天津市制造业高质量发展“十四五”规划》新闻发布会，介绍了《规划》的主要内容与有关情况。

发展基础和面临形势

《规划》全面分析了天津制造强市建设的发展基础和面临形势。从产业结构、创新能力、重大项目、智能制造、产业布局五个方面，总结了“十三五”时期天津工业发展取得的成效。

一是产业结构调整成效显著。工业战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重达到26.1%，比“十二五”末提高8.6个百分点。

二是产业创新能力持续提升。新一代超级计算机原型机等一批核心技术取得突破，国家企业技术中心达到68家，位居全国重点城市第3名。

三是重大项目加快建设。工业固定资产投资年均增长5.6%，一汽大众华北基地、空客A330等项目竣工投产。

四是智能制造深入推进。设立百亿元智能制造财政专项资金，创建智能工厂和数字化车间102家；移动宽带、固定宽带下载速率均跃居全国第3位。

五是产业布局不断优化。“两带集聚、多极带动、周边辐射”的产业空间布局基本形成，“钢铁围城”基本破解，“园区围城”治理基本完成，为产业高质量发展腾出空间。

总体要求和主要目标

“十四五”时期，天津将大力发展战略性新兴产业，加速制造业高端化、智能化、绿色化发展，全面提升产业链供应链竞争力，着力构建现代工业产业体系。到2025年，工业增加值年均增长6%以上，制造业增加值占GDP比重达到25%，工业战略性新兴产业增加值占规上工业比重达到40%，基本建成研发制造能力强大、产业价值链高端、辐射带动作用显著的全国先进制造研发基地。

制造强市建设的重点方向

一是发展智能科技产业。以人工智能为核心，以新一代信息技术为引领，以新型智能基础设施为支撑，打造人工智能先锋城市和全国一流5G城市。

二是壮大新兴产业。其中，生物医药产业，将持续巩固化学药和现代中药优势，培育生物药、高端医疗器械等产业，成为国内领先的生物医药研发转化基地。新能源产业，将进一步扩大锂离子电池优势，壮大风电规模，加快氢能布局，打造全国新能源产业高地。新材料产业，将加快新一代信息技术材料、生物医用材料等领域发展，建成国内一流新材料产业基地。

三是做强优势产业。其中，推动装备制造业壮大智能装备，发展轨道交通装备，打造海洋装备集群，成为具有全球影响力的高端装备产业示范基地。推动汽车产业发展节能和新能源汽车、智能网联汽车，打造全国新能源汽车与智能网联车高地。推动石油化工产业发展烯烃（xītīng）深加工、高端精细及专用化学品，拉长产业链，加速产业结构优化升级。推动航空航天产业发展飞机配套、无人机、火箭和航天器等领域，形成具有国际先进研发制造水平的航空航天产业集群。

四是提升传统产业。其中，现代冶金产业，坚持精品、高端路线，打造高端板材、高端无缝管等高技术含量、高附加值产品。现代轻纺产业，大力发展食品、自行车、手表等优势行业，焕发“老字号”品牌活力，培育一批国际知名的天津制造品牌。

优化提升制造强市建设的空间布局

在总体布局方面，着力构建形成“两带集聚、双城优化、智谷升级、组团联动”的市域产业空间结构。

在各区布局方面，按照全市总体布局，结合各自资源禀赋，布局主导产业，推动产业协同联动、集聚发展。其中，滨海新区各功能区集中布局新一代信息技术、装备制造、生物医药、新能源等先进制造业集群。中心城区大力发展互联网、云计算、数字文化创意等都市型产业。环城四区重点发展人工智能、大数据、集成电路、智能网联车等新兴产业。外围五区重点发展生物医药、智能装备、新能源等高端产业。

细化制造强市建设的具体举措

重点实施七大专项行动：

一是产业创新能力提升行动。构建以信创产业为主攻方向、以生物产业和高端装备为重点的“一主两翼”产业创新格局。二是产业链现代化攻坚行动。实施串链补链强链工程，推行“链长制”，重点培育信息技术应用创新、生物医药、新能源等10条以上产业链。三是产业深度融合发展行动。推动智能工厂、数字化车间突破500个，实现5G网络室内空间区域深度覆盖。四是优质企业梯度培育行动。力争培育市级领航企业10家，累计培育市级单项冠军100家、市级“专精特新”中小企业1000家。五是绿色制造转型升级行动。构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系，国家级绿色制造示范单位达到200家。六是天津制造品牌提升行动。强化标准体系建设，打造一批管理创新标杆示范企业，不断提升品牌价值。七是产业协同开放推进行动。深化京津冀产业协同，联手打造世界级先进制造业集群。积极融入“一带一路”建设，支持龙头骨干企业全球布局。

同时，为了更好地保障规划实施，还从加强组织推动，加大政策支持，加强项目支撑等八方面提出具体保障措施。

下一步，天津将以高度的紧迫感、使命感和责任感，努力完成《规划》确定的各项发展目标，奋力推进“十四五”时期天津制造业高质量发展。

来源：人民网