加大清洁生产监察力度 推进天津工业绿色发展

为加强我市工业污染防控，推动企业从源头治理污染，最大限度减少和避免污染物的产生与排放，市工业和信息化稽查总队不断加大清洁生产执法力度，开展专项行动，2019年累计出动执法人员100余人次, 检查企业50家，为实现水岸河清、碧水蓝天，促进美丽天津建设发挥了重要作用。

一是坚持强审企业全覆盖，确保排放全达标。

按照“全环节监管、全覆盖执法、全过程记录”的原则，实现了从强审名单公布起一个月公布信息、两个月开展审核、一年内完成审核的层层监管、环环相扣的执法模式，对我市81家强制性清洁生产审核企业进行全覆盖执法检查，重点检查企业大气、水、固体废弃物等污染物排放监测情况，清洁生产审核率达100%，强审企业全部做到排放达标合格，有效推进我市工业绿色生态高质量发展。

二是坚持执法为民，服务企业全方位。

践行执法与服务并举理念，落实“谁执法谁普法”责任制，主动下沉企业一线，问需求、听诉求、解难题，建立问题分析、会诊、反馈、回访制度，帮助企业从制度建设、普法宣传、专业培训、惠企政策等全方位全过程指导，帮扶13家强审企业公开信息，督促12家企业完成清洁生产审核，指导3家企业完善制度建设管理，推荐企业采用先进技术10余项，广泛推广智能制造、绿色工厂等惠企政策，助力企业高质量发展。

三是严审报告真伪，规范市场服务行为。

对服务机构提供的审核报告原始数据、工艺设备、改造方案的真实性进行执法检查，严把数据审核、技术审核、现场审核三道关，强化监督咨询服务机构，提升审核报告质量，确保审核报告内容真实、方案可行、措施有效，规范清洁生产审核咨询服务市场秩序。

四是规范执法程序，依法办案零诉讼。

深入推进行政执法“三项制度”，严格落实行政执法信息公开制度、执法全过程记录制度、重大案件法制审核制度，切实做到严格规范公正文明执法。对1家未保存原始记录、伪造审核报告的企业作出行政处罚，以规范的程序、严谨的流程、详实的证据、科学的判断作保证，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、手续完备，推动法律法规有效落实，优化公平正义、和谐有序的法治环境。

下一步，稽查总队将进一步贯彻落实国家及天津市有关清洁生产法规及重大政策要求，坚持依法履职，做到严格执法、公正执法、科学执法、规范执法，切实肩负起大气污染、水污染、土壤污染等重点企业清洁生产执法任务，与相关部门深化联防联控工作机制，不断提升清洁生产执法效能，推动我市工业绿色和高质量发展。